近日，美國戰略與評估中心發布名為《偵察威懾：無人機系統在大國競爭中的關鍵作用》報告。報告提出一種利用持續監視達到對敵懾止目的的“偵察威懾”作戰概念，主要利用現有的非隱身長航時無人機系統網絡，在西太平洋和東歐的關鍵區域保持實時、持續的態勢感知，達到威懾其他地區大國的目的。

報告認為，西太平洋和東歐最可能演變成危機和沖突熱點地區，由于兩洋的阻隔，美國向以上地區輸送兵力需要一定時間，隨著該地區其他大國軍事力量不斷發展，美國及其盟國將處于不利地位。基于此，報告提出“偵察威懾”概念。

“偵察威懾”建立在這樣一個前提之上：如果美國及其盟友的對手知道他們經常受到監視，那么，他們不太可能會實施侵略行為。報告認為，為保持對大范圍區域的持續監視，情報、監視和偵察網絡應由多架非隱身長航時無人機組成。盡管這種無人機生存能力較弱，但報告認為這恰恰使其能勝任在西太平洋和東歐地區持續執行以“威懾”為主要目的的偵察任務。一方面這類任務都是在真正沖突爆發之前進行，另一方面其非隱身性可以讓對手覺察到它的存在，從而起到威懾作用。

根據美軍的構想，執行“偵察威懾”任務的無人機可為美軍及其盟友提供充足的預警時間，確保前線部隊能及時做好準備。

報告還指出，目前負責實施“偵察威懾”概念所需要的無人機已基本達到預期數量，不必重新采購，只需改變現有無人機的用途即可。鑒于美國的盟友是“偵察威懾”概念的首要受益者，美國在西太平洋和歐洲的盟友需各自承擔一半費用。

此外，報告詳細論述了在不同地區使用“偵察威懾”的方法。如在東歐，報告認為最適合美軍建立偵察網絡的地區有3個，分別是波蘭和波羅的海國家附近的陸地和海洋地區、烏克蘭和黑海地區以及敘利亞附近的地中海東部地區。這3個持續存在的無人機偵察網絡一旦建立，將覆蓋圍繞俄羅斯西部陸地邊界約3萬平方海里的區域，形成一個監視圈，偵察俄方非常規活動、準軍事活動和其他活動。

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