日本再度放寬武器出口原則
據日本媒體報道,3月15日,組成日本執政聯盟的自民黨和公明黨,就允許日本與英國、意大利聯合研發的下一代戰斗機出口至其他國家達成一致意見,這意味著日本現行《防衛裝備轉移三原則》及其實施方針將再次進行修訂,預計新的修訂草案最快將于3月底提交內閣會議表決通過。
根據自民黨和公明黨達成的共識,日本與英國、意大利正在聯合研發的下一代戰斗機未來可直接出口至其他國家,但有一些附加條件,如僅限于下一代戰斗機本身,出口對象國必須與日本簽訂《防衛裝備品和技術轉移協定》、不得處于戰爭狀態,以及出口個案需經內閣會議審議等。目前,包括英國和意大利在內,美國、德國、印度、菲律賓、越南等15個國家與日本簽訂了有關防衛裝備出口的協議。
這是自2014年日本擬定《防衛裝備轉移三原則》以來的第四次修訂,上一次即2023年12月的修訂中,已經允許日本將其生產并組裝的成品武器出口至給予日本“生產許可”的授權國,以及將戰斗機的發動機或機翼等重要零部件出口至與日本有安保合作關系的國家。
日本關于武器出口的原則,一直處于不斷修訂的過程中。此前,日本政府放寬了對具有殺傷力的成品武器彈藥出口限制后,日本政府便將日本生產的“愛國者”導彈返銷至“生產授權國”美國,美國再將這些導彈出口至其他國家,這一過程實質上構成了“曲線出口”。此次對武器出口原則的再次修訂,表明日本距離徹底解禁殺傷性武器出口限制又邁出一大步。
分析人士指出,此次修訂雖然對直接向其他國家出口殺傷性武器設定了一些限制,但實際約束力有限。當前,實現常態武器出口和技術轉讓、反哺和激活國內軍工產業,已經上升為日本的國家戰略,日本后續可能尋找更多借口,圍繞這些限制條件做文章,以尋求完全解除武器出口限制。
正如日本國內輿論所擔心的那樣,此例一開,日本武器出口原則的限制作用將大打折扣。當前,該原則如同一件四處漏風的袍子,已經不能遮掩日本發展軍力、擴充軍備的野心。(子歌)
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