日法防務合作存在溫差
據日本媒體報道,近日在位于日本宮崎縣的新田原基地,日本航空自衛隊與法國空軍舉行了首次戰斗機聯合訓練。日本航空自衛隊派出F-15、F-2等戰斗機,法國空軍派出2架“陣風”戰斗機、1架加油機和1架軍用運輸機以及約120人參加訓練。日媒稱,此次聯合訓練,是近年來日法兩國不斷深化防務合作的又一突破。
日本與法國的防務合作起步較晚,但近年來發展迅速。2015年,日法兩國建立外長與防長“2+2”常態磋商機制,簽署《防衛裝備相關協定》,打通聯合研制武器裝備的機制渠道。同時,兩國防衛部門還簽署了《物資勞務相互提供協定》《軍事情報保護協定》等文件,以構建燃料彈藥等物資及軍事情報交換共享機制。近日,法國政府就締結《互惠準入協定》向日本政府征詢意見,一旦該協定獲得簽署,兩國之間的軍事人員來往和聯合訓練將更加順暢。
在實務操作層面,日法兩國已經多次進行陸上、海上等多兵種聯合訓練。2022年,日法兩國在法屬波利尼西亞附近海域舉行“赤道-2022”海上救援聯合訓練。今年5月,法國參加日美兩棲登陸聯合訓練,在日本西南方向無人離島展開搶灘登陸等課目演練。日媒稱,此次日法兩國將聯合訓練實際拓展到空中領域,是對兩國防務合作的拓展和深化。
外界認為,雖然日法兩國軍事互動不斷深入,但雙方在意圖、目的等方面存在明顯差異,或將導致期待落差。
近年來,日本積極推動多元化的安全伙伴關系,不斷通過與美國的盟友建立雙邊防務合作機制來提升軍事地位。日本政府基于2022年12月發布的3份安保文件調整了防衛戰略,采取更為大膽激進的軍力發展模式,如大力發展先發制人打擊能力、提升防衛預算、擴大在海外軍事活動空間等。日本將法國定位為具有世界影響力的大國,意圖通過與法國合作,加快自身軍事發展進程,為炒作渲染地區安全事務擴充“朋友圈”。
就法國而言,雖身處歐洲,但其在太平洋和印度洋地區擁有7個海外省和海外領地,常年保持7000人左右的海外駐軍。2019年,法國為確保自身在海外的影響力,發布法國版“印太戰略”,將自己定義為“印太”國家,并不斷在該地區加強軍事力量部署。分析人士認為,美日主導的“印太戰略”是以利益排他、軍事遏制為目的的戰略,而法國版“印太戰略”著眼的是強化與地區國家及組織間的經貿關系,希望通過奉行多邊主義確保法國“有全球影響力的大國”地位。因此,盡管日本對法國抱有諸多期待,但未來法國與日本在亞太地區軍事互動的規模、深度和廣度都將有限。(子歌)
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